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Construindo pontes por meio da diplomacia científica: acelerando o progresso em direção ao desenvolvimento sustentável

Sede das Nações Unidas, Nova York, Estados Unidos

Senhor Peter Gluckman

Senhor Peter Gluckman

Presidente

Conselho Internacional de Ciência

Senhor Peter Gluckman

Peter Gluckman, presidente do Conselho Internacional de Ciência, fez um discurso de abertura ao lado da subsecretária-geral da ONU para Comunicações Globais, Melissa Fleming, Mohammad Hosseini da Global Young Academy e Sandrine Dixson-Declève, presidente do Clube de Roma, no evento paralelo sobre diplomacia científica antes do Cúpula do Futuro.


Nas décadas durante e após a Guerra Fria, a diplomacia científica foi um componente importante do conjunto de ferramentas de política externa dos principais países, uma parte dos esforços internacionais para responder aos desafios globais e reduzir as tensões globais. O Tratado da Antártida, o IIASA, o protocolo de Montreal e o IPCC são todos exemplos dessa era. Embora frequentemente encapsulada na cooperação científica internacional, a diplomacia científica é algo mais – trata-se de atingir objetivos diplomáticos tanto domésticos quanto globais. No entanto, a lógica e as condições sob as quais a diplomacia científica floresceu estão mudando e se fragmentando à medida que a ligação entre ciência e tecnologia, interesses geoestratégicos e econômicos cresce. Nesse novo contexto paradoxal, a diplomacia científica deve evoluir. A era da globalização, e com ela o compromisso com a interdependência global e a cooperação em questões científicas globais, está em recuo. Ela alterou o espaço em que a diplomacia científica pode operar.

O impulso para abrir a ciência está sendo substituído em declarações políticas de muitos países pelo mantra "tão aberto quanto possível, tão fechado quanto necessário" e maiores restrições ao intercâmbio científico entre polos políticos estão surgindo. No entanto, o mundo enfrenta desafios comuns e globais que a ciência e a tecnologia devem abordar. O paradoxo é óbvio. Precisamos de ações que possam ajudar a navegar no conflito inerente entre a realpolitik das tensões geoestratégicas e o globalismo que muitos na comunidade científica global defendem.

Estamos sendo desafiados por novas tecnologias que não respeitam as fronteiras nacionais: avanços emergentes rápidos em IA, biologia sintética e quântica para o uso do leito oceânico, espaço interior e recursos extraterrestres, por exemplo. Somando-se à complexidade, muitas tecnologias emergentes são conduzidas por empresas que evitam amplamente a regulamentação nacional e transnacional e até desafiam o papel dos estados-nação.

À medida que as condições que deram valor à diplomacia científica mudam, sua prática deve evoluir. Embora a diplomacia científica tenha, às vezes, parecido acadêmica, ela é uma ligação fundamental entre os mundos muito diferentes da diplomacia e da ciência para todos os nossos futuros.

Neste espaço confuso e conflituoso, devemos considerar os papéis potenciais de diferentes atores. Os processos diplomáticos formais devem ser informados pela ciência e a comunidade científica internacional tem um papel fundamental no avanço dos esforços da trilha 2 que, dado o contexto, podem assumir maior importância.

O International Science Council é único em sua filiação, incluindo as academias científicas do mundo e organizações científicas internacionais do norte, sul, leste e oeste globais e em todas as ciências naturais e sociais. Cada vez mais, ele tem visto a necessidade e tem sido solicitado a assumir um papel maior na diplomacia da trilha 2.  

Hoje, estamos em uma era em que as políticas nacionais de ciência, economia e segurança nacional podem entrar em conflito com objetivos mais amplos relacionados aos bens comuns globais. Os diplomatas precisarão adotar uma abordagem multissetorial — incluindo governos, empresas e academia. A comunidade global deve dar maior apoio à comunidade científica internacional, permitindo que ela seja uma parceira integral em vez de simplesmente uma reflexão tardia simbólica.

A Realpolitik exige que, antes de tudo, a diplomacia científica sirva aos interesses de uma nação. A diplomacia científica pode fazer isso em domínios como segurança, comércio, gestão ambiental e acesso à tecnologia. Mas também deve ser reconhecido pelos governos que é do interesse de cada nação promover os bens comuns globais. Aqui, a diplomacia científica tem um papel doméstico crítico para garantir que as nações entendam que seus interesses são atendidos ao agir de forma colaborativa. A diplomacia científica da Trilha 2 pode ser uma parceira valiosa para um sistema multilateral um tanto gaguejante.

Poucos países incorporaram a diplomacia científica em seu kit de ferramentas diplomáticas. Somente com assessores científicos dentro de ministérios estrangeiros conectados a comunidades científicas nacionais, a interação bidirecional entre as abordagens da trilha II e da trilha I pode se tornar mais eficaz

O mundo infelizmente caiu em seu compromisso com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. A Cúpula pretende reiniciar esse compromisso global. A comunidade científica deve desempenhar seu papel para garantir que o progresso seja de fato feito. Como eu disse no ano passado na Fórum Político de Alto Nível, a menos que usemos a ciência com sabedoria e urgência, estaremos todos em risco.


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Imagem: Nações Unidas em Flickr

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