Peter Gluckman, presidente do Conselho Internacional de Ciência, fez um discurso de abertura ao lado da subsecretária-geral da ONU para Comunicações Globais, Melissa Fleming, Mohammad Hosseini da Global Young Academy e Sandrine Dixson-Declève, presidente do Clube de Roma, no evento paralelo sobre diplomacia científica antes do Cúpula do Futuro.
Nas décadas durante e após a Guerra Fria, a diplomacia científica foi um componente importante do conjunto de ferramentas de política externa dos principais países, uma parte dos esforços internacionais para responder aos desafios globais e reduzir as tensões globais. O Tratado da Antártida, o IIASA, o protocolo de Montreal e o IPCC são todos exemplos dessa era. Embora frequentemente encapsulada na cooperação científica internacional, a diplomacia científica é algo mais – trata-se de atingir objetivos diplomáticos tanto domésticos quanto globais. No entanto, a lógica e as condições sob as quais a diplomacia científica floresceu estão mudando e se fragmentando à medida que a ligação entre ciência e tecnologia, interesses geoestratégicos e econômicos cresce. Nesse novo contexto paradoxal, a diplomacia científica deve evoluir. A era da globalização, e com ela o compromisso com a interdependência global e a cooperação em questões científicas globais, está em recuo. Ela alterou o espaço em que a diplomacia científica pode operar.
O impulso para abrir a ciência está sendo substituído em declarações políticas de muitos países pelo mantra "tão aberto quanto possível, tão fechado quanto necessário" e maiores restrições ao intercâmbio científico entre polos políticos estão surgindo. No entanto, o mundo enfrenta desafios comuns e globais que a ciência e a tecnologia devem abordar. O paradoxo é óbvio. Precisamos de ações que possam ajudar a navegar no conflito inerente entre a realpolitik das tensões geoestratégicas e o globalismo que muitos na comunidade científica global defendem.
Estamos sendo desafiados por novas tecnologias que não respeitam as fronteiras nacionais: avanços emergentes rápidos em IA, biologia sintética e quântica para o uso do leito oceânico, espaço interior e recursos extraterrestres, por exemplo. Somando-se à complexidade, muitas tecnologias emergentes são conduzidas por empresas que evitam amplamente a regulamentação nacional e transnacional e até desafiam o papel dos estados-nação.
À medida que as condições que deram valor à diplomacia científica mudam, sua prática deve evoluir. Embora a diplomacia científica tenha, às vezes, parecido acadêmica, ela é uma ligação fundamental entre os mundos muito diferentes da diplomacia e da ciência para todos os nossos futuros.
Neste espaço confuso e conflituoso, devemos considerar os papéis potenciais de diferentes atores. Os processos diplomáticos formais devem ser informados pela ciência e a comunidade científica internacional tem um papel fundamental no avanço dos esforços da trilha 2 que, dado o contexto, podem assumir maior importância.
O International Science Council é único em sua filiação, incluindo as academias científicas do mundo e organizações científicas internacionais do norte, sul, leste e oeste globais e em todas as ciências naturais e sociais. Cada vez mais, ele tem visto a necessidade e tem sido solicitado a assumir um papel maior na diplomacia da trilha 2.
Hoje, estamos em uma era em que as políticas nacionais de ciência, economia e segurança nacional podem entrar em conflito com objetivos mais amplos relacionados aos bens comuns globais. Os diplomatas precisarão adotar uma abordagem multissetorial — incluindo governos, empresas e academia. A comunidade global deve dar maior apoio à comunidade científica internacional, permitindo que ela seja uma parceira integral em vez de simplesmente uma reflexão tardia simbólica.
A Realpolitik exige que, antes de tudo, a diplomacia científica sirva aos interesses de uma nação. A diplomacia científica pode fazer isso em domínios como segurança, comércio, gestão ambiental e acesso à tecnologia. Mas também deve ser reconhecido pelos governos que é do interesse de cada nação promover os bens comuns globais. Aqui, a diplomacia científica tem um papel doméstico crítico para garantir que as nações entendam que seus interesses são atendidos ao agir de forma colaborativa. A diplomacia científica da Trilha 2 pode ser uma parceira valiosa para um sistema multilateral um tanto gaguejante.
Poucos países incorporaram a diplomacia científica em seu kit de ferramentas diplomáticas. Somente com assessores científicos dentro de ministérios estrangeiros conectados a comunidades científicas nacionais, a interação bidirecional entre as abordagens da trilha II e da trilha I pode se tornar mais eficaz
O mundo infelizmente caiu em seu compromisso com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. A Cúpula pretende reiniciar esse compromisso global. A comunidade científica deve desempenhar seu papel para garantir que o progresso seja de fato feito. Como eu disse no ano passado na Fórum Político de Alto Nível, a menos que usemos a ciência com sabedoria e urgência, estaremos todos em risco.
Descubra o envolvimento do ISC na Cúpula do Futuro da ONU, uma oportunidade única em uma geração para aprimorar a cooperação multilateral em desafios críticos e avançar em direção a um sistema da ONU revigorado e melhor posicionado para impactar positivamente a vida das pessoas.
Imagem: Nações Unidas em Flickr