Amila Abeynayaka (Investigadora de Políticas sobre Consumo e Produção Sustentáveis no IGES) e Simon Høiberg Olsen (Investigador Sénior de Políticas no IGES) esclarecem as limitações enfrentadas pelos países da Ásia e do Pacífico na monitorização ativa de plásticos e produtos químicos relacionados com plásticos - prejudicando a eficácia de qualquer futuro instrumento juridicamente vinculativo em matéria de poluição por plásticos.
Este blog faz parte de uma série para o ISC sobre poluição plástica e o Segunda Sessão do Comitê Intergovernamental de Negociação sobre Poluição Plástica.
O plástico tem desempenhado um papel importante para o desenvolvimento humano. No entanto, seu manejo adequado – principalmente no final de seu ciclo de vida – não tem acompanhado seu ritmo de consumo. Como resultado, a poluição plástica piorou rapidamente em todo o mundo, com impactos prejudiciais aos seres humanos e à natureza. Isso precisa ser resolvido, e a comunidade global agora está se reunindo para elaborar os detalhes de um futuro acordo sobre a poluição plástica. Em relação à implementação, existem várias lacunas de capacidade em tal tratado de plásticos, e colmatar essas lacunas requer um esforço de várias partes interessadas. Nesse sentido, a comunidade científica desempenha um papel importante ao contribuir para melhorar os dados e monitorar as capacidades antes de um futuro tratado de plásticos.
No processo de estabelecer um instrumento legalmente vinculativo internacionalmente para reduzir a poluição plástica, a comunidade científica está em um diálogo sobre mudanças de sistemas para abordar as causas da poluição plástica. Tais sistemas precisam necessariamente abordar tanto a oferta quanto a demanda, combinando a redução do uso problemático e desnecessário de plástico com uma transformação do mercado em direção à circularidade dos plásticos. Isso pode ser alcançado acelerando três mudanças principais – reutilizar, reciclar e reorientar e diversificar – e ações para lidar com o legado da poluição plástica” . Compreender a situação atual e acompanhar o progresso requer monitoramento e dados em todo o ciclo de vida do plástico. O monitoramento e a geração de relatórios nos níveis nacional e subnacional são essenciais para a implementação eficaz de qualquer instrumento juridicamente vinculativo para reduzir a futura poluição plástica. No entanto, no momento, vários países em desenvolvimento na Ásia e no Pacífico enfrentam limitações em sua capacidade de monitorar e gerar plásticos e produtos químicos relacionados a plásticos.
Algumas dessas limitações incluem:
- Falta de infraestrutura: Muitos países asiáticos em desenvolvimento podem não ter a infraestrutura necessária para monitoramento e relatórios abrangentes de produtos plásticos em toda a cadeia de valor e poluição. Isso inclui instalações laboratoriais limitadas, equipamentos analíticos e pessoal treinado. Infraestrutura insuficiente dificulta a coleta, análise e interpretação dos dados de monitoramento. ,
- Recursos Financeiros Limitados: Restrições financeiras podem impedir o estabelecimento e a manutenção de programas de monitoramento e relatórios. A aquisição de equipamentos de monitoramento avançados, a realização de amostragem regular e a análise de amostras podem ser caras. Além disso, recursos financeiros limitados podem restringir a alocação de fundos para esforços de monitoramento e relatórios, resultando em coleta e análise inadequadas de dados. Esses fatores afetam negativamente a disponibilidade de dados FAIR (Encontráveis, Acessíveis, Interoperáveis e Reutilizáveis). ,
- Conhecimento Técnico e Treinamento: Pode haver disponibilidade limitada de cientistas, técnicos e pesquisadores qualificados com experiência em monitoramento de plástico. Para preencher essas lacunas de conhecimento, seriam necessários conhecimentos técnicos e programas de treinamento para desenvolver metodologias padronizadas, interpretação precisa de dados e estratégias de monitoramento eficazes.
- Gerenciamento e compartilhamento de dados: Monitoramento e relatórios eficazes exigem sistemas de gerenciamento de dados robustos para armazenar, analisar e compartilhar informações. No entanto, muitos países em desenvolvimento podem carecer de infraestrutura e procedimentos para o gerenciamento eficiente de dados. Além disso, plataformas e protocolos inadequados de compartilhamento de dados podem dificultar a colaboração e o desenvolvimento de programas de monitoramento abrangentes.
- Conscientização e educação limitadas: A conscientização pública e a educação sobre a poluição plástica e seus impactos podem ser limitadas em alguns países asiáticos em desenvolvimento. Isso pode resultar na falta de engajamento e participação das comunidades locais nos esforços de monitoramento.
- Quadros Regulatórios: Estruturas regulatórias fracas ou inadequadas podem dificultar a aplicação de políticas e regulamentações relacionadas ao monitoramento da poluição por plásticos. Os países em desenvolvimento podem carecer de legislação abrangente e mecanismos de aplicação, tornando difícil monitorar e controlar o uso e descarte de plásticos de forma eficaz.
- Escala e Diversidade da Poluição Plástica: Os países asiáticos em desenvolvimento geralmente enfrentam desafios significativos devido à escala e diversidade da poluição plástica. Regiões costeiras, sistemas fluviais e áreas urbanas densamente povoadas podem ser particularmente afetadas. O monitoramento de locais tão extensos e diversas fontes de poluição requer recursos substanciais e capacidades logísticas.
Abordar essas lacunas e limitações requer uma abordagem multifacetada, incluindo capacitação, investimento em infraestrutura e tecnologia, desenvolvimento de políticas e campanhas de conscientização pública. A colaboração internacional e o compartilhamento de conhecimento entre países e organizações também podem desempenhar um papel crucial no apoio aos esforços de monitoramento nos países asiáticos em desenvolvimento. Além disso, a comunidade científica tem potencial importante para contribuir efetivamente para a superação das limitações acima. Esses papéis incluem o seguinte:
- Pesquisa e Desenvolvimento no lado a montante do ciclo de vida do plástico: plásticos e produtos químicos relacionados a plásticos devem ser identificados e relatados em toda a cadeia de valor. Mesmo que os países em desenvolvimento não sejam grandes produtores de plástico, eles importam produtos plásticos e pellets e também importam resíduos plásticos de outros países. Neste contexto, os dados sobre os próprios produtos plásticos são cruciais para garantir a saúde, segurança e reciclabilidade dos produtos. Isso requer dados adequados . Em seguida, monitorando o lado a jusante (estágio de fim de vida), são necessárias mais pesquisas científicas para entender melhor as fontes, o destino, a exposição e os efeitos da poluição plástica e dos produtos químicos relacionados ao plástico no meio ambiente. A comunidade científica pode investigar a presença e as concentrações de produtos químicos relacionados ao plástico em corpos d'água, solo, ar e biota. Obter conhecimento empírico do comportamento e impactos da poluição plástica será necessário para informar as decisões políticas e desenvolver estratégias eficazes de monitoramento.
- Apoio ao Desenvolvimento e Adaptação de Métodos: A comunidade científica pode desenvolver metodologias e protocolos padronizados para monitorar e relatar plástico e produtos químicos relacionados ao plástico. Isso inclui técnicas de coleta de amostras disponíveis, métodos analíticos e procedimentos de garantia de qualidade que devem ser amplamente adotados globalmente. A comunidade científica também deve considerar o desenvolvimento de tecnologias e ferramentas inovadoras de monitoramento e geração de relatórios, como sensores e técnicas de sensoriamento remoto para aprimorar os recursos de monitoramento em ambientes com recursos limitados.
- Capacitação e treinamento: A comunidade científica pode desempenhar um papel crucial na capacitação, fornecendo treinamento e transferência de conhecimento para pesquisadores, técnicos e formuladores de políticas locais. Isso pode envolver a organização de workshops, seminários e programas de treinamento para aprimorar as habilidades técnicas relacionadas ao monitoramento e relatórios de plásticos. Ao desenvolver a capacidade local, os cientistas podem capacitar as partes interessadas locais para realizar atividades de monitoramento, analisar dados e interpretar resultados de forma independente.
- Análise e interpretação de dados: A comunidade científica possui as capacidades necessárias para análise e interpretação de dados, permitindo o monitoramento e análise de dados e a geração de insights baseados em fatos. Essas atividades serão importantes para identificar tendências, pontos críticos e padrões de poluição plástica e avaliar os riscos associados aos produtos químicos relacionados ao plástico. A comunidade científica também pode ajudar os formuladores de políticas e autoridades relevantes a entender melhor a importância dos dados de monitoramento necessários para decisões informadas para mitigar a poluição por plásticos.
- Apoio e defesa de políticas: A comunidade científica pode contribuir para o desenvolvimento de políticas e esforços de defesa, fornecendo evidências e recomendações científicas. Eles podem se envolver ativamente com formuladores de políticas, agências governamentais e organizações não-governamentais para aumentar a conscientização sobre os impactos ambientais e na saúde da poluição plástica. Ao defender políticas e regulamentos baseados em evidências, a comunidade científica pode contribuir para a formulação de estratégias eficazes para monitorar e gerenciar a poluição plástica.
Em conclusão, a comunidade científica tem um papel crucial na capacitação para monitorar e relatar plásticos e produtos químicos relacionados a plásticos nos países asiáticos em desenvolvimento e além. Sua experiência em pesquisa, desenvolvimento de métodos, capacitação, análise de dados e apoio a políticas é essencial para enfrentar os desafios associados à poluição plástica e promover soluções sustentáveis, incluindo insumos para políticas baseadas na ciência. O papel da comunidade científica será importante no desenvolvimento de um tratado global robusto para combater a poluição plástica e informar as ações de implementação subsequentes. As recomendações acima devem ser consideradas antes de qualquer acordo para garantir que as capacidades necessárias para uma implementação efetiva sejam implementadas uma vez que um acordo político tenha sido alcançado.
PNUMA Fechando a Torneira: Como o mundo pode acabar com a poluição plástica e criar uma economia circular. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
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Kieu Le et al., (2022). Relatório de Avaliação de Necessidades de Treinamento (TNA): Rumo ao Monitoramento de Microplásticos e Medidas Políticas Baseadas em Evidências no Vietnã. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-vietnam/en
Jenkins, Tia, e outros. “Estado atual dos dados de pesquisa sobre poluição microplástica: tendências na disponibilidade e fontes de dados abertos.” Fronteiras na Ciência Ambiental (2022): 824.
Wilkinson, MD, Dumontier, M., Aalbersberg, IJ, Appleton, G., Axton, M., Baak, A., et al. (2016). Os Princípios Orientadores FAIR para Gestão e Administração de Dados Científicos. ciência Data 3, 160018. doi:10.1038/sdata.2016.18
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Imagem por Tim Mossholder on Unsplash.