Em um mundo globalmente conectado que enfrenta uma emergência climática, velhos e novos conflitos e as consequências duradouras da pandemia de COVID-19, riscos complexos são o 'novo normal', de acordo com Jana Sillmann, da Universidade de Hamburgo, Alemanha, e o Centro de Pesquisa Climática Internacional, Noruega, que liderou a redação do Briefing Note e é co-presidente da Knowledge Action Network on Emergent Risks and Extreme Events (Risco KAN).
'A natureza dinâmica do risco e seus determinantes é uma dimensão importante de sistemas complexos e riscos sistêmicos associados. Na Nota Informativa, argumentamos que as características do risco sistêmico, como a transgressão dos limites geopolíticos e a ênfase na interconectividade dos elementos do sistema, separam os riscos sistêmicos das abordagens convencionais de avaliação de risco e governança de risco', disse Sillmann.
O relatório recentemente publicado do Grupo de Trabalho II do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) reconhece a interdependência do clima, ecossistemas, biodiversidade e pessoas, e os riscos cada vez mais graves e interconectados para regiões, setores e comunidades, superando nossa capacidade de adaptação .
'Compreender como o risco é criado e como seus impactos podem se propagar em todos os setores e escalas tem sido um dos principais focos de pesquisa há algum tempo. Com as tendências globais acelerando o ritmo das mudanças, é fundamental desenvolver uma linguagem comum e compreender os riscos sistêmicos e como podemos aprimorar a governança desses riscos. Este artigo fornece um balanço dos conceitos e entendimentos atuais do risco sistêmico a partir de uma variedade de perspectivas e identifica áreas para colaboração transdisciplinar.' disse Anne-Sophie Stevance, Diretora Científica Sênior do Conselho Científico Internacional.
A Nota Informativa argumenta que as avaliações de risco climático e estratégias de adaptação que se concentram exclusivamente em riscos diretos e claramente identificados para nações e setores individuais são insuficientes para lidar com riscos sistêmicos, como mudanças climáticas ou uma pandemia global. Somente reduzindo as vulnerabilidades do sistema o mundo estará em melhor posição para reduzir os riscos sistêmicos.
Por exemplo, 'COVID-19 surgiu como uma preocupação de saúde, mas interrompeu quase todos os aspectos da sociedade, dadas as interdependências dos principais sistemas, incluindo trabalho, cadeias de suprimentos, sistemas alimentares e comércio internacional. Os riscos da COVID-19 também podem ser agravados por desastres simultâneos e sobrepostos, incluindo aqueles causados por mudanças climáticas e eventos extremos relacionados. A análise de risco sistêmico é fundamental para entender como a estrutura de nossos governos, instituições, tecnologia e sistemas naturais podem exacerbar ou aliviar esses riscos, fornecendo soluções mais holísticas adaptadas para construir resiliência em nossa sociedade complexa”, disse Alex Ruane, NASA Goddard Institute for Space Studies, EUA, coautor do Briefing Note e membro do UNRR Grupo de Especialistas da Estrutura de Avaliação de Risco Global.
O último relatório do IPCC amplia sua abordagem de 'enquadramento de risco' para abranger tanto a compreensão dos impactos das mudanças climáticas quanto nossas respostas às mudanças climáticas (incluindo esforços de mitigação e adaptação) e considera como os riscos se relacionam com a realização dos 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. 'Abordagens de ponta para gerenciamento de risco não podem se dar ao luxo de tratar problemas isoladamente', enfatiza Ruane.
Os autores da Nota Informativa de Risco Sistêmico destacam ainda, dadas as incertezas e complexidade envolvidas na identificação e análise de riscos sistêmicos, que nenhuma abordagem simplificada capturará a complexidade dos riscos de interconexão, composição e cascata. Em vez disso, a Nota Informativa sugere o uso de “abordagens de caixa de ferramentas” que adotam uma abordagem iterativa para o aprendizado, usando várias linhas de evidência e uma variedade de métodos e perspectivas. Além disso, as abordagens de caixa de ferramentas que são construídas em um processo aberto e inclusivo que inclui um amplo conjunto de partes interessadas podem aumentar a confiança e a adesão dos tomadores de decisão.
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