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Documento de posicionamento para o Fórum Político de Alto Nível de 2023

Preparada por bolsistas do International Science Council (ISC), a declaração defende uma mudança urgente em direção à integração e abraçando a interconectividade dos ODS e estruturas políticas globais. Juntos, os bolsistas do Conselho Internacional de Ciência pedem um movimento além da retórica e em direção a ações concretas para não deixar ninguém para trás, alavancando o poder da ciência, tecnologia e inovação no apoio à tomada de decisão baseada em evidências em todos os níveis.

Resgatando e integrando a Agenda Global: Aproveitando a Ciência e a Tecnologia de forma mais eficaz foi preparado para o Fórum Político de Alto Nível 2023 (HLPF) por Bolseiros do Conselho Científico Internacional em nome do Grupo Principal da Comunidade Científica e Tecnológica, coorganizado pelo International Science Council (ISC) e pela World Federation of Engineering Organizations (WFEO).

O HLPF 2023 discutirá medidas de recuperação eficazes e inclusivas para abordar os impactos da pandemia de COVID-19 nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e explorar orientações políticas acionáveis ​​para a implementação completa da Agenda 2030 e dos ODS em todos os níveis. O Fórum, realizado sob os auspícios do ECOSOC, acontecerá entre 10 e 19 de julho de 2023 na sede da ONU em Nova York.


Resgatando e integrando a Agenda Global: Aproveitando a Ciência e a Tecnologia de forma mais eficaz

Documento de posicionamento para o Fórum Político de Alto Nível de 2023, preparado pelos bolsistas do ISC.

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Documento de posicionamento para o Fórum Político de Alto Nível de 2023, preparado pelos bolsistas do ISC

Resgatando e integrando a Agenda Global: Aproveitando a Ciência e a Tecnologia de forma mais eficaz

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  • INTEGRAÇÃO NÃO FRAGMENTAÇÃO. We devo adote urgentemente um abordagem sistêmica e transformadora para a implementação da Agenda 2030 que reconhece o interdependências dos ODS e outros quadros políticos globais e é apoiado por roteiros, narrativas e ações coerentes. Estes devem basear-se na classificação das seis transformações integrativas dos ODS e explorar o potencial para consolidar metas e indicadores compostos.
  • ALÉM DA RETÓRICA. Nós devo mover a promessa central de “Não deixar ninguém para trás” além da retórica com a ONU e os Estados Membros colocando um forte foco em construindo capacidades e capacidades em todos os níveis, forjando um contrato social para todos e compartilhando narrativas positivas em torno de decisões e práticas que funcionam para todos.
  • PENSE GLOBALMENTE, AJA LOCALMENTE. As comunidades políticas, científicas e da sociedade civil do mundo devo aumentar vigorosamente seus esforços para fortalecer a interface ciência-política-sociedade, considerando as realidades e necessidades locais e garantindo que a tomada de decisões em todos os níveis – global, regional, nacional e local – seja rigorosamente informada por evidências. Ciência, tecnologia e inovação devem estar no centro da integração, transformação e ação, e o ISC está pronto para trabalhar com todas as comunidades como a voz global da ciência.

INTRODUÇÃO

A Agenda 2030, com seus 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), oferece uma visão de um futuro ambicioso, equitativo e justo para todos, prosperando em um planeta seguro e resiliente. Juntamente com outros acordos multilaterais importantes, fornece uma bússola para reorientar o desenvolvimento em uma direção fundamentalmente nova para o benefício de todas as pessoas e do planeta. A janela de oportunidade dentro do prazo de 2030 está se fechando rapidamente e exige ação urgente e compromisso genuíno em todas as frentes.

A AGENDA 2030 NÃO ESTÁ NO CAMINHO

Embora tenha havido progresso diferencial em alguns ODS desde 2015, é indiscutível que todos os ODS estão atrasados e choques recentes – pandemias, guerras, mudanças climáticas, crises econômicas – desviaram ainda mais o mundo do curso. A urgência da Agenda 2030 corre o risco de se perder em um momento de múltiplas crises em que a cooperação internacional e a vontade política concertada são fundamentais para enfrentar desafios profundos e compartilhados e construir um mundo resiliente, justo e sustentável para todos: devemos usar o “poder de unidade e solidariedade para superar a maior prova dos nossos tempos” (Guterres, 2021).

Restaurar a saúde humana e planetária é fundamental para alcançar os ODS e construir as bases para uma verdadeira transformação; aquele que reconhece as pessoas como parte da natureza e o funcionamento seguro e resiliente do sistema terrestre como pré-condição para o bem-estar humano. Já existe um perigo real e presente de elementos naturais e sociais irreversíveis, como a destruição de ecossistemas, mudanças climáticas incontroláveis, aumento da pobreza e desigualdades agravadas por crises recentes.

INTEGRAÇÃO NÃO FRAGMENTAÇÃO: UMA ABORDAGEM TRANSFORMADORA

Os ODS foram concebidos como uma agenda integrada e holística, mas sua implementação tem sido gerenciada por meio de silos setoriais e institucionais, devido à fragmentação da governança, regulamentação, financiamento e monitoramento. É vital unir esforços em todos os níveis e promover uma compreensão genuína dos desafios multifacetados que enfrentamos. Isso abrirá vários benefícios compartilhados, criará resiliência a riscos e facilitará a colaboração: requer um esforço coletivo coordenado, desde repensar as condições de financiamento até sistemas integrados de monitoramento e avaliação.

Além disso, os ODS são parte integrante de outras estruturas globais inter-relacionadas com importantes sinergias e múltiplos benefícios, incluindo o Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas, Estrutura Global de Biodiversidade pós-2020, Estrutura de Sendai para Redução de Risco de Desastres, Agenda de Ação de Adis Abeba e Novas Agenda. Interconectados e interdependentes, eles exigem uma abordagem conjunta com investimento sustentado e sustentável – liderado pela ONU e pelos Estados Membros – em um horizonte de tempo mais longo (até 2050), para maximizar as sinergias e minimizar os trade-offs. Sem isso, todos correm o risco de falhar.

É urgente desenvolver roteiros coerentes para alcançar as ambições coletivas dessas estruturas políticas globais; para intensificar intervenções impactantes em todos os níveis; e para experimentar novas intervenções relacionadas com – por exemplo – a emergência de novas tecnologias ou a emergência de novos comportamentos, estilos de vida, normas e valores.

Os roteiros devem ser enquadrados em torno de:

  • da seis transformações integrativas dos ODS articulado em inúmeras avaliações científicas, por exemplo, O Mundo em 2050 (2018, 2019, 2020) e o Relatório de Desenvolvimento Sustentável Global (GSDR, 2019): (1) Capacidade humana, bem-estar e saúde; (2) Consumo e produção para economias sustentáveis ​​e justas; (3) Descarbonização e acesso universal à energia; (4) Alimentação e nutrição, biosfera e água; (5) Áreas urbanas e periurbanas e mobilidade; (6) Bens comuns ambientais e humanos globais, incluindo a revolução digital;
  • o uso de composto em vez de metas e indicadores desagregados para monitorar questões de nexo e identificar caminhos críticos de interdependência até e além de 2030;
  • apoiou e expandiu países piloto, regiões e comunidades que fornecem um rico portfólio de diversas abordagens para um objetivo comum e incluem histórias de sucesso atraentes orientadas para as pessoas que alinham objetivos globais com implementação local e regional e exemplos de superação de barreiras à mudança. Esses “pontos brilhantes” podem inspirar e motivar as gerações mais jovens e acelerar a mudança;
  • a caso econômico convincente por que o compromisso político de longo prazo para construir resiliência e uma economia verde agora (por meio do gerenciamento de riscos e incertezas, prevenção e recuperação, mitigação e adaptação) é vital (ISC, 2023).

Mudança sistêmica transformadora e disruptiva requer governança robusta, visão científica, prontidão para negócios, soluções tecnológicas e inovação social, finanças éticas e sustentáveis, modelos de comércio e investimento e incentivos para retirar velhos hábitos e facilitar a adoção de novos. Precisamos de esforços conjuntos para enfrentar barreiras sistêmicas à mudança, que incluem desigualdades persistentes, imediatismo político e capitalismo global que carece de regulamentação e busca apenas o lucro. Precisamos enfrentar os transbordamentos e as externalidades negativas, como a desconsideração dos impactos ambientais e sociais negativos da produção ao consumo, para avaliar o progresso de maneira significativa.

Mudança transformadora e necessidade de inovação governança robusta e “direção social” para garantir que sejam regulados e democratizados com responsabilidade; a difusão rápida e generalizada de inovações digitais, como a inteligência artificial, pode trazer múltiplos benefícios e múltiplos riscos. A resposta ao COVID-19 com o desenvolvimento de vacinas em um tempo de tirar o fôlego é uma ilustração poderosa de como uma aceleração vigorosa pode ser alcançada quando o mundo enfrenta vulnerabilidades profundas e compartilhadas, e como a monetização e a politização do conhecimento tornam todos vulneráveis ​​se o acesso à inovação benéfica não é universal.

ALÉM DA RETÓRICA: CONSTRUINDO E FORTALECENDO A CAPACIDADE E A HABILIDADE ONDE ELA É MAIS NECESSÁRIA

Múltiplos caminhos transformadores são necessários em comunidades públicas e privadas, cidades e empresas e diferentes partes interessadas – movimentos de cidadãos, povos indígenas, comunidades científicas, de engenharia, médicas e outras. Os caminhos para a sustentabilidade podem vir de lugares diversos e às vezes inesperados, exigindo uma prioridade urgente para construindo capacidades e capacidades em todos os níveis. As capacidades e capacidades nacionais são heterogêneas e tendem a ser menores nos países onde há mais necessidade. A produção e o fornecimento de conhecimento precisam ser valorizados em todos os países, melhorando o acesso à ciência e à educação, principalmente em países onde não é universal. Para isso, todas as ciências (naturais, sociais, médicas, engenharias etc.) precisam evoluir e se tornar cada vez mais responsáveis, éticas e inclusivas com o fortalecimento concomitante da educação científica, comunicação e alfabetização.

Múltiplas formas de conhecimento são necessárias para desenvolver metas baseadas em evidências passo a passo em todos os setores, com insights acionáveis ​​para testar, aplicar e escalar soluções em diferentes níveis. Devemos intensificar – e aprender abertamente com – o mencionado países piloto, regiões e comunidades. Precisamos avaliar e comunicar sistematicamente as múltiplos benefícios para as pessoas e para o planeta de operacionalizar as seis transformações dos ODS de forma inclusiva. Narrativas positivas são essenciais em políticas e práticas para maximizar sinergias e incentivar ações: contar histórias é fundamental para nutrir sistemas de liderança que conectam necessidades locais com ação global, compartilhando aprendizado de defensores que entregaram ações impactantes e inspirando todos a serem proativos.

Todos, em todos os lugares, têm arbítrio e devem fazer parte de um novo contrato social – um acordo moral e ético implícito entre todos os membros da sociedade para a Agenda 2030 e outros acordos e estruturas globais relacionados. Todos têm interesse e podem fazer sua parte, desde governos e empresas até a sociedade civil e comunidades locais.

PENSE GLOBALMENTE, AJA LOCALMENTE: FORTALECENDO A INTERFACE CIÊNCIA-POLÍTICAS-SOCIEDADE

Estratégias e roteiros determinados, acelerados, limitados no tempo e espacialmente explícitos em todas as escalas devem basear-se no melhor conhecimento disponível. A forte interface ciência-política-sociedade requer acionável

e conhecimento baseado em evidências para a tomada de decisões, sustentado por colaboração transdisciplinar, perspectivas de sistemas integrados e novas formas de organizar a coprodução de conhecimento com várias partes interessadas para alcançar resultados globais compartilhados.

Permitindo pesquisa orientada para a missão para a sustentabilidade em todas as disciplinas de ciência e engenharia deve ser uma das principais prioridades dos governos e financiadores da ciência na busca dos ODS. Acelerar a implementação dos ODS requer pensamento visionário e ações fundamentalmente disruptivas de financiadores em todo o mundo, saindo das abordagens de negócios como sempre para financiar a ciência e criar arranjos institucionais de apoio para nutrir a ciência da sustentabilidade inclusiva e impactante. Para ser lançado no HLPF 2023, o ISC estabeleceu um Comissão Global de Missões Científicas para a Sustentabilidade que representa um modelo de financiamento institucional para operacionalizar missões científicas para apoiar a implementação dos ODS. Equilibrar a ciência motivada pela curiosidade e a ciência voltada para a missão é vital: por exemplo, a tecnologia de mRNA para vacinas COVID-19 emanou de quatro décadas de ciência da curiosidade subfinanciada para soluções terapêuticas.

O presidente da 77ª sessão da Assembleia Geral da ONU, Csaba Kőrösi, resumiu o desafio à frente como o foco em “Soluções através da solidariedade, sustentabilidade e ciência”. Ciência, educação e conhecimento baseado em evidências de múltiplas fontes devem ser centrais para uma nova agenda integrada. Lançado recentemente, o “Grupo de Amigos da Ciência para a Ação” ajudará a fornecer o conhecimento necessário para apoiar os Estados Membros da ONU em suas tomadas de decisão e fortalecer a formulação de políticas baseadas em evidências no sistema da ONU.

Devemos apoiar ciência transformadora, engenharia, medicina e outras formas de conhecimento ser verdadeiramente integrador e inclusivo – envolvendo provedores e usuários da ciência desde o início na definição de problemas e design de soluções – e verdadeiramente transdisciplinar – usando ciências naturais, políticas e sociais para entender as alavancas da mudança. Ao promover o conhecimento para a ação, fortalecendo a interface ciência-política-sociedade e apoiando a pesquisa orientada para a missão, podemos construir as condições para a transformação.

Apesar dos enormes desafios, devemos fazer todos os esforços para construir uma arquitetura de governança que nos oriente para objetivos comuns e benefícios compartilhados, catalise mudanças positivas e impactantes e nos permita adaptar-nos prontamente ao nosso mundo em rápida mudança. Devemos permanecer esperançoso, construindo confiança e uma visão positiva para o nosso futuro coletivo.

Referências:

1. Chamada de despertar global | Secretário-Geral das Nações Unidas

2. Onde "transformador" significa uma mudança ou quebra nos paradigmas existentes - ultrapassando fronteiras - para trazer avanços significativos e mudanças positivas

3. Griggs, D., M. Nilsson, A. Stevance e D. McCollum (eds) (2017). Um guia para as interações dos ODS: da ciência à implementação. Conselho Internacional para a Ciência (ICSU), Paris.

4. O Mundo em 2050 | IIASA

5. Grupo Independente de Cientistas nomeados pelo Secretário-Geral, Desenvolvimento Sustentável Global Relatório 2019: O Futuro é Agora – Ciência para Alcançar o Desenvolvimento Sustentável, (Nações Unidas, Nova York, 2019)

6. Conselho Internacional de Ciência.2023. Relatório para a Revisão Intermediária da Estrutura de Sendai para Redução de Risco de Desastres. Paris, França. Conselho Internacional de Ciências. DOI: 10.24948/2023.01.

7. https://council.science/actionplan/funding-science-global-commission/

8. Criação de um Grupo de Amigos sobre Ciência para Ação na ONU – Conselho Científico Internacional


signatários

Grupo de redação de especialistas do ISC Fellows

  • Nebojsa Nakicenovic, Presidente do Grupo de Escrita de Especialistas
  • Irasema Alcântara-Ayala
  • Eduardo Brondício
  • Terrence Forrester
  • Peter Gluckman
  • Maria Ivanova
  • Quarraisha Abdool Karim
  • gong ke
  • Melissa Leach
  • Carlos Lopes
  • Carlos Nobre
  • Tollulah Oni
  • Sawako Shirahase

Bolsistas ISC

Salim Abdool Karim, Olanike Adeyemo, Bina Agarwal, Yousuf Al-Bulushi, Eva Alisic, Tateo Arimoto, Ernest Aryeetey, Dominique Babini, Karina Batthyány, Françoise Baylis, Alan Bernstein, Sumaya bint El Hassan, Geoffrey Boulton, Jean-Pierre Bourguignon, Lidia Brito, Melody Brown Burkins, Craig Calhoun, Philip Campbell, Richard Catlow, Qiuming Cheng, Mei-Hung Chiu, Saths Cooper, Partha Dasgupta, Luiz Davidovich, Anna Davies, Sandra Díaz, Mamadou Diouf, Pearl Dykstra, Encieh Erfani, Maria J. Esteban, Mark Ferguson, Sirimali Fernando, Ruth Fincher, Ian Goldin, Nat Gopalswamy, Claudia Guerrero, Huadong Guo, Harsh Gupta, Heide Hackmann, Zakri Hamid, Yuko Harayama, Mohamed Hassan, John Hildebrand, Richard Horton, Anne Husebekk, Naoko Ishii, Alik Ismail-Zadeh, Elizabeth Jelin, Pavel Kabat, Takaaki Kajita, Eugenia Kalnay, Marlene Kanga, Motoko Kotani, Reiko Kuroda, Dan Larhammar, Yuan Tseh Lee, Jinghai Li, James C. Liao, Jose Ramon López-Portillo Romano, László Lovász , Yonglong Lu, Shirley Mahaley Malcom, Alberto Martinelli, Julia Marton-Lefèvre, Pamela Matson, Julie Maxton, Gordon McBean, Michael Edward Meadows, Binyam Sisu Mendisu, Khotso Mokhele, Florence Mtambanengwe, Helena Nader, Helga Nowotny, Connie Nshemereirwe, Paul Nurse , Mobolaji Oladoyin Odubanjo, Adebayo Olukoshi, Walter Oyawa, Maria Paradiso, Orakanoke Phanraksa, Peter Piot, Francesca Primas, Rémi Quirion, Daya Reddy, Martin Rees, Elisa Reis, Johan Rockström, Jeffrey Sachs, Michael Saliba, Flavia Schlegel, Marie-Alexandrine Sicre, Magdalena Skipper, Robert Jan Smits, Youba Sokona, Detlef Stammer, Peter Strohschneider, Natalia Tarasova, Kishi Teruo, Ion Tiginyanu, Vaughan Turekian, Eliane Ubalijoro, Albert van Jarsveld, Renée van Kessel, Hebe Vessuri, Krishnaswamy Vijay Raghavan, Cédric Villani, Martin Visbeck, James Wilsdon e Guoxiong Wu.



Imagem by Patrick Hendry on Unsplash.

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